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          兩學一做

          一中心“兩學一做”學習教育實施方案

          添加時間:2016-06-14 16:25:41  浏覽次數: 次  :

                中共保定市第一中心醫院委員會關于在全院黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案(院黨字[2016]6號)
                根據中央和省、市委的部署,結合我院實際,現就2016年在全院黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育),提出如下實施方案。

                一、總體要求
                開展“兩學一做”學習教育,是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措,是鞏固拓展黨的群衆路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果、推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要部署,體現了黨中央持續抓黨的思想政治建設的決心,全院黨員幹部要充分認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義,進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,規範黨內政治生活,嚴格黨員教育管理,充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用,引導激勵廣大黨員奮發有爲、建功立業,爲推動京津保率先聯動發展,建設京畿強院提供堅強組織保證。
                (一)明確目標要求。開展“兩學一做”學習教育,基礎在學,關鍵在做。要把黨的思想建設放在首位,以尊崇黨章、遵守黨規爲基本要求,以用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨爲根本任務,教育引導廣大黨員自覺按照黨員標准規範言行,實現“四個一步”:一是進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟;二是進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確的政治方向;三是進一步樹立清風正氣,嚴守政治紀律政治規矩;四是進一步強化宗旨觀念,勇于擔當作爲,平常時看得出來,關鍵時沖得上去,大力弘揚夙興夜寐、激情工作的作風,在工作、學習和生活中起先鋒模範作用,彰顯共産黨員風采。
                (二)著力解決問題。開展“兩學一做”學習教育要增強針對性,“學”要帶著問題學,“做”要針對問題改。要著力解決六方面問題:一是理想信念模糊動搖,主要是對共産主義缺乏信仰,對中國特色社會主義缺乏信心,精神空虛,推崇西方價值觀念,熱衷于組織、參加封建迷信活動等;二是黨的意識和黨員意識淡化,主要是看齊意識不強,不守政治紀律政治規矩,在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不爲黨,組織紀律散漫,不按規定參加黨的組織生活、不按時交納黨費、不完成黨組織分配的任務、不按黨的組織原則辦事等;三是黨員宗旨觀念淡薄,主要是利己主義嚴重,漠視群衆疾苦、與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群衆利益,在人民群衆生命財産安全受到威脅時臨危退縮等;四是精神不振,主要是工作消極懈怠,不作爲、不會爲、不善爲,逃避責任,不起先鋒模範作用等;五是道德行爲不端,主要是違反社會公德、職業道德、家庭美德,不注意個人品德,貪圖享受、奢侈浪費等。六是不廉不潔,主要是損公肥私、中飽私囊,侵害群衆利益。
                要把解決問題與落實“三嚴三實”要求、解放思想大討論、“深從提促”活動、煥發最佳狀態查找出來的問題相結合,與檢視黨規黨紀貫徹執行情況相結合,與處置不合格黨員相結合,推動黨的作風不斷好轉。
                (三)把握基本原則。學習教育涉及範圍廣、黨員層級多、組織難度大,必須克服應付心理、認識偏差和畏難情緒,做到“五堅持五突出”:堅持正面教育爲主,突出用科學理論武裝頭腦;堅持學用結合,突出知行合一、以學帶做;堅持問題導向,突出整改提高;堅持領導帶頭,突出以上率下;堅持從實際出發,突出分類指導。各黨支部要針對黨員幹部和普通黨員所在科室的不同情況作出安排,最大限度激發黨員參與熱情,把“兩學一做”學習教育作爲一項重大政治任務組織好、推動好、落實好。

                二、學習教育內容
                (一)學黨章黨規。著眼明確基本標准、樹立行爲規範,組織和引導廣大黨員逐條逐句通讀黨章,明確做合格黨員的標准和條件。學習《中國共産黨廉潔自律准則》《中國共産黨紀律處分條例》《中國共産黨黨員權利保障條例》等黨內法規,掌握各類違紀行爲的情形和處分規定。學習黨的曆史,學習革命先輩和先進典型,從違紀違法反面典型中汲取教訓。
          院領導班子在中心組學習上,將系統學習領悟黨章,深刻把握“兩個先鋒隊”的本質和使命,進一步明確“四個服從”的要求,掌握黨員領導幹部必須具備的六項基本條件。深入學習《中國共産黨地方委員會工作條例》《中國共産黨黨組工作條例(試行)》《黨政領導幹部選拔任用工作條例》等黨內重要法規制度。
                (二)學系列講話。著眼加強理論武裝、統一思想行動,組織和引導廣大黨員認真學習領會習近平總書記系列重要講話的基本精神,學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰略的基本內容,掌握與增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等基本要求。全體黨員要通過學習《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》和《知之深 愛之切》等習近平總書記在河北工作期間的重要著述,重點領會理想信念、中國夢、中國特色社會主義、“四個全面”戰略布局、五大發展理念、社會主義核心價值觀和全面從嚴治黨等方面的要求和內容。
                5月上旬,院領導班子成員以《知之深 愛之切》、《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》和習近平總書記對河北工作的重要講話、重要指示和批示特別是在阜平調研時的重要講話精神作爲學習內容,深入學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》,全面加強領導班子思想政治建設、作風建設、能力建設。院領導班子成員要以中央領導重要講話精神爲指導,到分包支部講黨課,將中央精神傳達到基層。
                (三)做合格黨員。著眼新形勢新任務對黨員的新要求,引導廣大黨員堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇于擔當作爲,爭做“四講四有”合格黨員。一是講政治、有信念,政治合格;二是講規矩、有紀律,執行紀律合格;三是講道德、有品行,品德合格;四是講奉獻、有作爲,發揮作用合格。特別是要針對不同崗位黨員的實際情況,教育引導黨員立足崗位作貢獻,在任何崗位、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份,積極爲黨工作,喚醒黨的意識,凸顯黨員形象,以實際行動把合格的標尺立起來,把做人做事的底線劃出來,把黨員的先鋒形象樹起來,時時處處體現信仰信念的力量。

                三、主要舉措
                開展“兩學一做”學習教育,堅持以黨支部爲基本單位,以“三會一課”爲基本形式,以落實黨員日常教育管理制度爲基本依托,以黨員活動室爲基本陣地,采用靈活多樣的方式方法,把學習教育融入組織生活、嵌入學習制度。
                (一)夯實學習教育組織基礎。在全體黨員中開展黨員組織關系排查,按照集中排查、聯系查找、登記造冊、規範管理、組織處理、分析總結的排查步驟,核查黨員身份信息,全面摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯系黨員情況,理順黨員組織關系,健全完善黨員檔案,努力使每名黨員都納入黨組織有效管理,參加學習教育。
                (二)開展專題學習討論。堅持個人自學與集中學習相結合,各黨支部按照院黨委制定的學習計劃,明確學習要求,以黨小組爲單位每月組織黨員進行一次集中學習,學習時間一般不少于半天。組織開展重溫入黨誓詞、重溫黨章並撰寫感悟文章等體驗活動。黨支部每季度召開一次全體黨員會議,每次圍繞一個專題組織討論,共分3個專題進行。
                專題一(4月至6月):堅定信仰信念,保持黨員本色。重點討論如何保持共産黨人本色,切實做到愛黨、信黨、護黨、跟黨走;如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念,增強“三個自信”;如何站穩黨和人民立場,忠于黨、忠于國家、忠于人民;如何強化宗旨意識,全心全意爲人民服務。
                專題二(7月至9月):強化看齊意識,嚴守紀律規矩。重點討論如何增強看齊意識,經常主動地向以習近平同志爲總書記的黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊;如何嚴格遵守黨章,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,服從組織決定;如何堅持用黨性原則約束規範自己,自覺遠離低級趣味,樹立清風正氣。
                專題三(10月至12月):勇于擔當作爲,發揮黨員作用。重點討論如何把夙興夜寐、激情工作作爲工作標准,保持昂揚向上的精神風貌;如何幹事創業、開拓進取,在本職崗位上作出更大貢獻。
                每個專題學習結束後,各黨支部要向黨辦室報送專題學習討論情況,包括具體做法、主要措施、存在問題和實際成效。院班子成員要結合工作分工,聽取分管部門和黨支部的學習討論情況彙報,防止走過場。
                (三)創新方式講黨課。院黨委和黨支部結合專題學習討論,對黨課內容、時間和方式等作出安排,積極探索黨課形式,創新黨課載體,增強時效性和吸引力。一是開設“現場黨課”。領導班子成員結合醫院工作實際和市委十屆十次全會確定的對接京津等重點工作到支部講黨課。二是開設“專題黨課”。“七一”前後,黨支部要結合紀念建黨95周年,集中開展一次專題黨課。院黨委開展“我到基層講黨課”支援活動,班子成員到黨支部講黨課。三是開設“即時黨課”。廣泛使用信息化手段開展黨課活動,宣傳引導黨員積極關注共産黨員微信、共産黨員易信等公衆號,開展在線學習交流,增強黨課的吸引力和感染力。
                (四)開展“手抄黨章”活動。在精讀十八大新黨章的基礎上,組織全體黨員逐字逐句、認認真真抄寫黨章,爭取人人都有一部手抄黨章作品,8月下旬,各黨支部將優秀作品推薦至黨辦室,院黨委將進行展評。
                (五)組織黨的知識競賽。“七一”前後,結合慶祝黨建95周年,在全院黨員中組織開展“學黨章黨規、學系列講話”知識競賽活動。競賽內容爲黨章、黨規、黨史等。競賽優勝者將代表醫院參加衛生系統知識競賽。
                (六)深化黨員“雙育工程”。以“兩學一做”學習教育爲統領,以黨性教育和技能培養爲基本內容,進一步深化黨員“雙育工程”。健全完善黨員教育培訓體系,有計劃的對黨員開展教育培訓。
                (七)推行基層黨員先鋒指數管理。在全院推行黨員先鋒指數管理,堅持定性評價和量化考評相結合,圍繞參加組織生活、服務群衆、遵紀守法、弘揚正氣等,設定分值、設置指數,定期考評、公開公示,提升黨員管理精細化、規範化水平。
                (八)召開專題組織生活會。年底前,黨支部組織全體黨員召開專題組織生活會。1.對照檢查。支部班子及其成員在廣泛征求意見的基礎上,對照職責進行黨性分析,查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。黨支部書記要列出查擺問題清單。2.談心談話。黨支部書記與支部成員、支部成員之間都要開展談心談話。3.開展嚴肅認真的批評與自我批評。批評要有具體意見和案例,突出針對性和實效性。4.制定整改措施。針對組織生活會提出的突出問題和薄弱環節,制定整改措施並在一定範圍內公布。
                (九)開展民主評議黨員。年底前,以黨支部爲單位召開全體黨員會議,組織黨員開展民主評議。對照黨員標准,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員進行評議。黨員人數較多的黨支部,個人自評和黨員互評可分黨小組進行。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現,確定評議等次,對優秀黨員予以表揚。結合黨員組織關系集中排查,對不合格黨員按有關程序穩妥慎重給予組織處置。
                (十)深入落實“黨員活動日”制度。圍繞學習教育增強黨性、議政議事保障權利、推進工作助力發展、爲民服務彰顯作用等主題,按照《關于開展好今年“黨員活動日”活動的通知》(保組字【2016】15號)文件要求,紮實開展“黨員活動日”活動,引導激勵全院黨員在推動醫院進一步發展中當先鋒、做表率。
                (十一)引導黨員崗位建功。針對科室黨員實際情況,提出黨員發揮作用的具體要求,教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份,積極爲患者和廣大人民工作。大力開展“黨員先鋒崗”創建活動,重點落實黨員挂牌上崗、亮牌示範、設崗定責、承諾踐諾制度,提升服務效能,提高服務質量,努力實現“四零”服務(服務受理零推诿、服務方式零距離、服務質量零差錯、服務結果零投訴)。“七一”前後,結合慶祝黨建95周年,組織主題演講,由各黨支部選派優秀黨員進行主題演講比賽,引導廣大黨員認真學習黨的曆史、光榮傳統和優良作風,學習革命先輩和先進典型。在全院開展向李保國同志學習活動,以李保國等時代楷模爲榜樣,牢記使命,奮發進取。
                (十二)紮實開展機關作風整頓。嚴格落實院黨委《關于在全院開展作風整頓煥發最佳狀態的實施方案》要求,持續解放思想、破解瓶頸、點燃激情,著力解決不想爲、不能爲、不敢爲等突出問題,塑造夙興夜寐、激情工作的作風新常態,爲推動我院發展提供堅強的作風保障;深入開展“一問責八清理”,強化問責倒逼主題責任落實,著力解決黨的領導弱化、主體責任缺失、紀律松弛、有章不循等制約和影響我院發展的突出問題;推進領導幹部能上能下,落實“五個重用、五個不用、五個調整”用人導向,及時調整黨性觀念淡薄、不適宜擔任現職的幹部。
                (十三)實施損害群衆利益問題專項整治。在全院持續開展損害群衆利益問題專項整治,嚴肅查處少數幹部不幹事、不公正、不檢點,工作不再狀態、懶政怠政、與民爭利,濫用職權、優親厚友等問題。紮實推進惠民政策落實專項整治行動、“一問責八清理”專項行動,列出問題清單,明確整治措施和進度安排,實行台帳管理,堅決查處頂風違紀行爲,及時曝光、嚴肅問責,切實發揮反面典型的警示教育作用。

                四、組織領導
                各級黨組織要把開展“兩學一做”學習教育作爲一項重大政治任務,高度重視,精心組織,盡好責、抓到位,確保取得實效。
                (一)加強組織領導。全院“兩學一做”學習教育在院黨委領導下進行,由黨辦室牽頭組織實施,各科室全力配合,從嚴從實抓好學習教育。要把組織開展“兩學一做”學習教育情況作爲各黨支部書記述職評議考核的重要內容,對學習教育不重視、搞形式主義、走了過場的,要嚴肅追責。
                (二)強化領導帶頭。黨員領導幹部要在“兩學一做”學習教育中走在前面、學深一層。嚴格執行雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要召開黨委會,專題學習黨章黨規和習近平總書記系列重要講話;要以中心組學習形式組織集中研討,強化學習效果。領導班子年度民主生活會要以“兩學一做”爲主題,領導班子和領導幹部要把自己擺進去,查找存在問題。按照黨委安排,班子成員帶頭參加所在支部的學習討論,帶頭談學習收獲和體會,並指導好分管科室和所在支部的學習教育。
                (三)注重分類指導。各黨支部要根據不同科室特點,對學習教育的內容安排、組織方式等提出具體要求。學習場地緊張的支部組織學習活動可以向黨辦室申請使用醫院黨員活動室;離退休幹部職工黨員的學習教育,由老幹部科按照既體現從嚴要求,又考慮實際情況的原則,以適當方式組織學習教育。
                (四)加強工作落實。市委和衛計委黨委分別成立了巡回督導組,將采取明察暗訪、隨機調研、定點監測、現場觀摩等方式,對我院“兩學一做”學習教育、解放思想大討論和機關作風整頓工作進行巡回督導工作。各黨支部要切實負起責任,確保學習教育紮實開展。
                (五)強化宣傳引導。充分利用院報、微信和宣傳欄,廣泛宣傳學習教育的重大意義、重點內容和目標要求,擴大學習教育的覆蓋面,及時公布學習教育進展和成效,形成強大宣傳聲勢,營造良好輿論氛圍。結合紀念建黨95周年活動,選樹一批優秀共産黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織,進行集中表彰和宣傳報道,營造濃厚輿論氛圍。
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